Besluiten gemeenteraad 27 maart

Woonzorgvisie Purmerend 2025-2030 

De nieuwe Woonzorgvisie geeft richting voor het wonen, welzijn en zorg in de komende vijf jaar, met een doorkijk naar 2040. In de visie staat beschreven voor welke uitdagingen de gemeente staat en hoe de gemeente hiermee aan de slag wil gaan. Er is een tekort aan geschikte woningen voor verschillende groepen mensen. Het aantal kwetsbare inwoners en mensen met een urgent huisvestingsprobleem neemt toe. Door de toenemende vergrijzing is er ook meer vraag naar zorg en ondersteuning bij ouderen die thuis willen blijven wonen. Het tekort aan woningen vraagt om een gezamenlijke integrale aanpak en afspraken in de regio en met woningcorporaties, huurdersorganisaties en zorginstellingen op het gebied van wonen, welzijn en zorg. De woonzorgvisie beschrijft wat nodig is voor een ruimer, gevarieerder en passend woningaanbod. Dit alles gecombineerd met zorg, met oog voor de leefbaarheid in de buurt en goede voorzieningen. De visie is in lijn met de visie op het integraal huisvestingsplan voor onderwijs en de dagelijkse voorzieningenstructuur.
De Woonzorgvisie 2025-2030 gemeente Purmerend is vastgesteld. Het geld voor de uitvoering van het beleid wordt opgenomen in de Voorjaarsnota 2025.

34 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, PB21
2 stemmen tegen: Gemeentebelangen Purmerend

Motie – Voorrang cruciale beroepsgroepen   

De fracties CDA, Stadspartij-Beemster Polder Partij, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster en D66 dienden een motie in over voorrang voor bepaalde beroepsgroepen bij het toewijzen van woningen. De Huisvestingswet biedt de gemeente deze mogelijkheid. Bij het woningbouwproject Kwadijkerpark loopt er al een proef om zorgmedewerkers van Odion en de Prinsenstichting voorrang te geven op een beperkt aantal sociale huurwoningen. 
De Purmerendse arbeidsmarkt heeft een flink tekort aan medewerkers in belangrijke beroepsgroepen, zoals in de zorg, het onderwijs en bij de hulpdiensten. Een betaalbare woning kan helpen om Purmerend aantrekkelijk te maken om te wonen en te werken. Het verlenen van voorrang aan de cruciale beroepsgroepen kan dan bijdragen aan het oplossen van tekorten op de arbeidsmarkt.  
Alle fracties steunden de motie, behalve Forum voor Democratie en Gemeentebelangen Purmerend. Het college is gevraagd om het met voorrang toewijzen van sociale huurwoningen aan cruciale beroepsgroepen in kaart te brengen en met een voorstel te komen. 
Het college komt voor het einde van het jaar met een voorstel terug naar de raad.

Grondexploitatie project Schapenmarkt 

De binnenstad moet een levendige, diverse, sociale en toekomstbestendige binnenstad worden waarbij de Schapenmarkt een beeldbepalende plek krijgt. De gemeente geeft voor deze plek de voorkeur aan herontwikkeling naar maatschappelijke en economische voorzieningen, een hotel, horeca en parkeren. 
De eerste stappen voor de herontwikkeling van de Schapenmarkt en de directe omgeving zijn gezet. Om te kijken of de plannen haalbaar zijn, wordt gekeken naar de mogelijkheden en gevolgen van een ‘verkeersknip’ op de route Plantsoengracht-Nieuwstraat en de subsidieaanvraag ‘impulsaanpak winkelgebieden’. Ook is het van belang dat voor evenementen als de kermis, harddraverij, de weekmarkt en de camperplaatsen op het Bolwerk een nieuwe plek wordt gevonden.

Amendement - Woningbouw essentieel onderdeel project Schapenmarkt 

Op initiatief van de PvdA is woningbouw als een essentieel onderdeel toegevoegd aan het project Schapenmarkt en de grondexploitatie, in plaats van longstay-appartementen. Wonen maakt deel uit van de ontwikkeling van het gebied rondom de Schapenmarkt en was eerder ook zo opgenomen in het programma Binnenstad. Het terrein is in bezit van de gemeente en kan worden gebruikt voor woningbouw voor inwoners van Purmerend die dringend op zoek zijn naar woonruimte. Het amendement werd met een krappe meerderheid in de raad aangenomen.

Amendement - Uitwerken variant met en zonder verkeerskundige knip 

Op voorstel van de Stadspartij-Beemster Polder Partij is besloten om in het vervolgproces aan de ontwerpbureaus twee ontwerpen te vragen voor de herontwikkeling, namelijk een ontwerp waarbij de Plantsoengracht/Nieuwstraat wordt afgesloten voor doorgaand verkeer én een ontwerp zonder deze afsluiting. De verkeersprognoses laten zien dat zonder verdere maatregelen het verkeer in 2040 aanzienlijk drukker zal worden. Het afsluiten van het doorgaand verkeer op de Plantsoengracht/Nieuwstraat zal er toe leiden dat het verkeer naar andere drukke wegen gaat, zoals de Gedempte Where/Gedempte Singelgracht, wat de problemen zal verergeren. Bovendien is een onderzoek naar een integrale aanpak voor de verkeersdruk in Purmerend op dit moment nog niet afgerond. Om de ontwikkeling van de Schapenmarkt niet onnodig te vertragen, worden er daarom twee ontwerpen gemaakt. Het amendement werd met een ruime meerderheid in de raad aangenomen.

De raad heeft de gewijzigde grondexploitatie vastgesteld voor het project op de Schapenmarkt. Voor het project wordt € 2.216.693 als uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld. De kosten voor onder andere het groene dakplein en de herinrichting van het Bolwerk, de singel en de parkeergarage worden opgenomen bij de investeringen van de Voorjaarsnota 2025.

23 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66 
13 stemmen tegen: VVD, GroenLinks, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21

Beleidskader dagelijkse voorzieningenstructuur Purmerend 

De regionale detailhandelsvisie Zaanstreek-Waterland is vertaald in lokaal beleid voor de dagelijkse voorzieningen voor de gemeente Purmerend. Dit beleidskader voor de dagelijkse voorzieningenstructuur houdt rekening met de bouw van vele woningen tot 2040 en de bevolkingsontwikkeling. Het is de basis voor een toekomstbestendige structuur voor alle vormen van detailhandel. Supermarkten zijn een belangrijk onderdeel van de voorzieningenstructuur zijn en vaak de dragers van de ondersteunende clusters. Waar de gemeente wijkwinkelcentra wil ontwikkelen tot ‘hart van de wijk’, is er een stappenplan opgesteld.

Amendement - Ruimte voor kleinschalige detailhandel in het Waterlandkwartier 

De meerderheid van de raad (behalve de VVD en PVV) steunde een amendement van Gemeentebelangen Purmerend om in het beleidskader in het gebied van het Waterlandkwartier ook ruimte te reserveren voor kleinschalige detailhandel binnen het segment van de dagelijkse voorzieningen. Volgens de raad past dit goed bij de mix van functies in het toekomstige gebied, wat geldt als één van de kernprincipes. In het masterplan voor het Waterlandkwartier is rekening gehouden met onder meer maatschappelijke voorzieningen, kleinschalige detailhandel, horeca en ondersteunende recreatieve functies.

Amendement - Geen uitsterfbeleid voor solitaire voorzieningen 

Met algemene stemmen steunde de raad een tweede voorstel van de fractie om geen uitsterfbeleid voor solitaire voorzieningen te voeren, maar per geval  te beoordelen of een solitaire voorziening een positieve bijdrage aan een buurt, wijk of dorp kan leveren. Het gaat hierbij om dagelijkse voorzieningen. Een solitaire voorziening is bijvoorbeeld een kleine winkel die niet in een wijkwinkelcentrum is gevestigd.

De gemeenteraad heeft het gewijzigde beleidskader en het stappenplan vastgesteld.

35 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21
1 stem tegen: Forum voor Democratie

Spelregelkaart en vervolg Gebiedsontwikkeling De Koog 

De ontwikkeling van het gebied De Koog naar een volwaardige Esports Tech Campus, in combinatie met bestaande bedrijven, is een belangrijk project voor Purmerend en de regio. Het draagt bij aan meerdere doelstellingen en afspraken van de gemeente. In september 2024 stemde de raad in met de gefaseerde aanpak van de ontwikkelingsstrategie voor De Koog, waarbij er gestart wordt met het campushart. De raad gaf het college opdracht om de aanpak uit te werken. Voor dit gebied is nu een spelregelkaart opgesteld, die nodig is om de eigenaren en ontwikkelaars een concreter perspectief te geven over de mogelijkheden van hun perceel met daarbij spelregels over de hoogtes, functies, programma’s, etc. 
De gemeenteraad heeft de spelregelkaart vastgesteld en een voorbereidingskrediet van € 1.926.000 beschikbaar gesteld voor de gebiedsontwikkeling.

Motie - Parkeervoorziening voormalige milieustraat De Koog 

De meerderheid van de raad (behalve GroenLinks) steunde de motie van de VVD en PB21 over een onderzoek naar de toekomstige mogelijkheden van de huidige milieustraat, waaronder een ruime parkeervoorziening die als overloop kan dienen tijdens drukke piekmomenten in het gebied. In de ontwikkeling van de Koog naar een volwaardige Esports Tech Campus, bestaande bedrijven en nieuwe werk- en woonruimte met bijbehorende voorzieningen, worden er in de toekomst grotere piekmomenten verwacht dan nu het geval is. Het college is gevraagd om de mogelijkheden voor een parkeervoorziening op te nemen in de quickscan.

Krediet duurzaamheid werf en milieustraat 

De raad heeft € 1.750.000 als aanvullend krediet beschikbaar gesteld voor duurzaamheidsmaatregelen voor de nieuwe werf en de milieustraat. Dit is bedoeld voor een hogere duurzaamheidsscore voor het hoofdgebouw, zonnepanelen, een overkapping van de voertuigenstalling en een overkapping van het innamepunt. Het krediet kan worden gefinancierd met energievoordelen, afvalstoffenheffing en de investeringsagenda. Het aanvullende krediet is belangrijk om geen vertraging op te lopen in het ontwerpproces van de werf en Milieustraat. 
In 2021 stemde de raad al in met de bouw en aanleg van een nieuwe gemeentewerf en milieustraat op de Baanstee Noord. Afgesproken werd om na de eerste uitwerking nog keuzes te maken op het gebied van duurzaamheid, voordat een definitief ontwerp wordt vastgesteld.    

37 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Forum voor Democratie
5 stemmen tegen: PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21

Integraal huisvestingsplan onderwijs 2025 

Na de oprichting van het integraal huisvestingsplan onderwijs in 2021 kwamen er voor de gemeente diverse uitdagingen waar het huisvestingsplan niet op was berekend. Rekening houdend met de verwachte ontwikkelingen in de komende jaren, is een nieuw huisvestingsplan opgesteld. Er is inzichtelijk gemaakt wat nodig is om binnen de wijken en dorpen en de diverse gebiedsontwikkelingen de toekomstige huisvestingsopgave voor onderwijs, kinderopvang en bewegingsonderwijs te realiseren. De gemeente en schoolbesturen willen gezamenlijk bereiken dat kinderen en medewerkers in het onderwijs kunnen leren en werken in prettige, passende en duurzame gebouwen die bijdragen aan de leer- en werkprestaties en de ontwikkeling van elk kind.  

Raadsvergadering bekijken  

De vergadering is te bekijken via het raadsinformatiesysteem bij de vergadering op 27 maart 2025. Een volledige besluitenlijst over alle agendapunten wordt naderhand toegevoegd aan de raadsagenda.