Besluiten gemeenteraad 30 oktober

Spelregels woningbouwprogramma 

Purmerend wil blijven bouwen aan betaalbare en gevarieerde woningen. Hiervoor heeft de gemeenteraad nieuwe spelregels opgesteld voor woningbouwprojecten: Nota Spelregels Woningbouwprogrammering 2025. In de nieuwe spelregels staat onder andere dat bij grotere projecten (vanaf 30 woningen) een verdeling geldt van 30% sociale huurwoningen, 40% middenhuur of koopwoningen en 30% vrije sector woningen. Voor kleinere projecten (4 t/m 29 woningen) is er een norm van 70% betaalbare huur of koop en 30% vrije keuze. De nota beschrijft ook wanneer hiervan mag worden afgeweken en hoe dat gecompenseerd kan worden.

27 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, PB21, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
8 stemmen tegen: Gemeentebelangen Purmerend, GroenLinks, Forum voor Democratie, PVV

Amendement - Compensatie projecten van 4 tot 30 woningen 

In de spelregels is de compensatieregeling voor projecten die kleiner zijn dan 30 woningen komen te vervallen. Dit betekent dat kleinschalige of particuliere initiatieven, die juist vaak bijdragen aan differentiatie en variatie in de stad, nu sneller kunnen vastlopen. De raad steunde daarom een amendement van CDA en VVD om ook voor projecten van 4 tot 30 woningen dezelfde compensatiemogelijkheid te laten gelden als voor projecten vanaf 30 woningen. Kleinschalige woningbouwinitiatieven, waaronder historiserende binnenstadprojecten, lopen daardoor niet vast en kunnen bijdragen aan de sociale en betaalbare woningbouwopgave. Compensatie kan bijdragen aan een flexibeler woningbouwprogramma en haalbaarheid van de totale woningbouwopgave voor de gemeente Purmerend.

19 stemmen vóór: PvdA, VVD, CDA, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
16 stemmen tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, Forum voor Democratie, PB21

Amendement - Bouwen vanaf 35 m2 gebruiksoppervlak 

De gemeenteraad steunde eveneens een amendement van Gemeentebelangen Purmerend, GroenLinks en CDA om nieuwbouw kleiner dan 40 m2 ook mogelijk te maken voor andere groepen dan uitsluitend studenten en jongeren. Woningen kleiner dan 40 m2 kunnen ook voor andere groepen een passende woonvorm zijn. Dit kan door het uitgangspunt voor de sociale huur van een zelfstandige woning aan te passen naar een minimaal gebruiksoppervlak van 35 m2. Projecten in andere steden tonen aan dat er prima kleinere woonruimtes te realiseren zijn. Sociale woningbouw in lage prijsklassen moet juist worden gestimuleerd, in plaats van gehinderd door regelgeving.

25 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
10 stemmen tegen: PvdA, VVD, Forum voor Democratie

Amendement - Verbreden differentiatie als afwijkingsgrond 

GroenLinks en PvdA dienden bij het besluit over de spelregels een amendement  in over de differentiatie van de woningvoorraad. In de nota wordt genoemd dat het mogelijk is om af te wijken van de 30%-40%-30% norm wanneer plannen niet bijdragen aan de beoogde differentiatie. Hierbij gaat het om sociale huurwoningen en wordt er ook verwezen naar verbetering van de leefbaarheid en maatschappelijke meerwaarde. De tekst suggereert dat een groter aandeel sociale huurwoningen tot een verslechtering van de leefbaarheid kan leiden. Dit lijkt een waardeoordeel over inwoners die in het sociale segment wonen of gaan wonen. 
De raad steunde het amendement om deze tekst aan te passen, omdat het niet zo kan zijn dat sociaal bouwen op welke locatie dan ook niet wenselijk is. Van de Purmerendse huishoudens valt 41% binnen het sociale segment, terwijl er in de nota een norm van 30% voor de sociale woningvoorraad wordt gehanteerd.

23 stemmen vóór: PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, PVV, Lijst Melvin Smid
12 stemmen tegen: Stadspartij-Beemster Polder Partij, Forum voor Democratie, PB21, Fractie Grader

Motie – Anti-speculatiebeding bij betaalbare koopwoningen 

Een motie van Gemeentebelangen Purmerend waarin wordt gepleit om aan de criteria voor betaalbare koopwoningen een anti-speculatiebeding toe te voegen, met daarin een regeling die snelle doorverkoop en excessieve winstneming tegengaat, kreeg steun van de raad. 
Een anti-speculatie- of afbouwregeling biedt een juridische borging bij het bestrijden van speculatie met woningprijzen. Betaalbare koopwoningen zijn schaars en in de eerste jaren na oplevering ook kwetsbaar voor doorverkoop met hoge winst (speculatie). Snelle winstneming gaat ten koste  van de beschikbaarheid voor starters en middeninkomens en ondermijnt de doelstelling van betaalbare koop.

33 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, Forum voor Democratie, PB21, Lijst Melvin Smid
2 stemmen tegen: PVV, Fractie Grader

Huisvestingsverordening 2025 

Elke 4 jaar kan de gemeente bepalen of er sprake is van schaarste op de woningmarkt en welke regels noodzakelijk of geschikt zijn om de onrechtvaardige en onevenwichtige effecten daarvan tegen te gaan. De gemeenteraad heeft nu de nieuwe huisvestingsverordening van Purmerend vastgesteld, met daarin een aantal wijzigingen. Zo is de bevoegdheid van het college om bepaalde categorieën woningzoekenden extra inschrijfduur toe te kennen, aangescherpt. De voorrang voor huishoudens met lokale binding is in lijn gebracht met de Huisvestingswet en de experimentperiode is opgehoogd van 2 naar 3 jaar.
Voor wat betreft de regels voor wijzigingen in de woonruimtevoorraad is de belangrijkste wijziging de invoering van een registratieplicht voor toeristische verhuur. Verder is de vergunningplicht voor onttrekking en samenvoeging uitgebreid naar de gehele woningvoorraad. De eis van persoonsgebondenheid voor een woningvormingsvergunning is komen te vervallen. 

32 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, PB21, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
3 stemmen tegen: PVV, Forum voor Democratie

Amendement - Verruiming voor hospitaverhuur 

De meerderheid in de raad steunde een amendement van Gemeentebelangen Purmerend en D66 over een verruiming voor verhuur door een hospita van 1 naar 2 kamers. Het is tot nu toe in de gemeente mogelijk om vergunningsvrij een kamer te verhuren aan één inwonende onzelfstandige huurder (hospita-bewoning). Voor de verhuur van een tweede kamer moet vergunning worden aangevraagd. Omdat hospitaverhuur de kansen vergroot voor jongeren en alleenwonenden om te kunnen wonen, is in de huisvestingsverordening de tekst aangepast:  ‘Hospitaverhuur is de situatie van inwoning waarbij een huurder of eigenaar maximaal twee ruimten in de woning waar hij zelf zijn hoofdverblijf heeft, door andere personen laat bewonen. De inwonende personen wonen in dit geval onzelfstandig. Per ruimte mag maximaal één persoon wonen.’

33 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, PVV, Gemeentebelangen Purmerend, PB21, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
2 stemmen tegen: Forum voor Democratie

Motie - Maatregelen voor gelijkheid passend toewijzen  

GroenLinks, D66 en PvdA dienden een motie in over de inkomensgrens bij het toewijzen van sociale huurwoningen. Woningzoekenden met lagere inkomens worden nu begrensd in het reageren op sociale huurwoningen, om te voorkomen dat zij te veel huur moeten betalen. Er is echter geen maximale inkomensgrens ingesteld voor woningaanbod met een lagere huur, waardoor alleenstaanden met een inkomen vanaf €28.376 en meerpersoonshuishoudens met een inkomen vanaf € 38.501 op het gehele aanbod mogen reageren, tot aan de sociale huurgrens van € 900,06  huur per maand. Deze manier van passend toewijzen zorgt dat woningzoekenden met de laagste inkomens minder woningaanbod en meer concurrentie hebben bij het reageren op een sociale huurwoning en hierdoor in de verdrukking komen.

De raad steunde de motie en heeft het college gevraagd om met prioriteit onderzoek te doen naar het invoeren van een maximale inkomensgrens bij het passend toewijzen voor woningaanbod met een lagere huur. Welke maatregelen dragen bij aan gelijkheid voor woningzoekenden binnen het sociale huursegment, zoals verschillende huurprijzen voor verschillende inkomensgroepen? Gevraagd wordt om hier als gemeente over in gesprek te gaan met woningcorporaties, eventuele overheidsinstanties en andere relevante partners.

32 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, VVD, CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, D66, GroenLinks, Gemeentebelangen Purmerend, PB21, Fractie Grader, Lijst Melvin Smid
3 stemmen tegen: PVV, Forum voor Democratie

Motie – Tekort aan huisartsen 

De Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster en GroenLinks dienden een motie in over een tekort aan huisartsen. Het college wordt hierin gevraagd om met Huisartsenzorg Zaanstreek-Waterland (HZW) en de zorgverzekeringen te onderzoeken hoeveel inwoners in de gemeente geen huisarts of een huisarts op afstand hebben en hier wel naar op zoek zijn. Ook is gevraagd om na te gaan welke oplossingsrichtingen hiervoor zijn, zoals het op korte termijn oprichten van een  ‘nulpraktijk’ De gemeenteraad steunde de motie en vraagt het college om in het tweede kwartaal van 2026 de onderzoeksresultaten te presenteren, inclusief een uitgewerkt voorstel voor eventuele vervolgstappen of structurele oplossingen.

De gemeente Purmerend is een groeiende gemeente, waarin ook sprake is van vergrijzing en een toename van chronische ziekten. Een toegankelijke  eerstelijnszorg is niet voor iedereen gegarandeerd. Huisartsen hebben moeite om geschikte locaties te vinden voor een praktijk, terwijl huisartsenzorg voor alle inwoners toegankelijk hoort te zijn en zorgverzekeraars een zorgplicht hebben. Begin september ondertekenden zorg- en welzijnsorganisaties en het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport het ‘Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord’. Dit akkoord geeft een goede basis voor zorgverzekeraars en gemeenten om de zorg samen op te pakken.

19 stemmen vóór: Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster, GroenLinks, Lijst Melvin Smid
16 stemmen tegen: VVD, CDA, D66, PVV, Forum voor Democratie, Gemeentebelangen Purmerend, PB21, Fractie Grader

Benoeming commissieleden 

De gemeenteraad heeft 2 nieuwe commissieleden benoemd. Dit zijn Raymond Hottentot voor de fractie Gemeentebelangen Purmerend en Shiraz Kanhai voor de fractie PB21.

Raadsvergadering bekijken 

De vergadering is binnenkort te bekijken via het raadsinformatiesysteem, bij de agenda van 30 oktober 2025. Een volledige besluitenlijst over alle agendapunten wordt naderhand aan de agenda toegevoegd.